V decembri 20201 Súdny dvor rozhodol, že Maďarsko nedodržalo pravidlá práva Únie, najmä pokiaľ ide o konania týkajúce sa poskytovania medzinárodnej ochrany a návratu neoprávnene sa zdržiavajúcich štátnych príslušníkov tretích krajín. Toto nesplnenie povinnosti sa týkalo obmedzenia prístupu ku konaniu o medzinárodnej ochrane, neoprávneného zaistenia žiadateľov o túto ochranu v tranzitných priestoroch a porušenia ich práva zostať na maďarskom území do prijatia konečného rozhodnutia o ich opravnom prostriedku proti zamietnutiu ich žiadosti, ako aj odsunu neoprávnene sa zdržiavajúcich štátnych príslušníkov tretích krajín.

Keďže sa Európska komisia domnievala, že Maďarsko stále nevyhovelo rozsudku z roku 2020 (okrem tranzitných priestorov, ktoré Maďarsko zatvorilo už pred vyhlásením tohto rozsudku), podala novú žalobu o nesplnenie povinnosti smerujúcu k uloženiu finančných sankcií.

Súdny dvor vo svojom rozsudku konštatoval, že Maďarsko neprijalo opatrenia potrebné na vykonanie rozsudku z roku 2020, pokiaľ ide o prístup ku konaniu o medzinárodnej ochrane, právo žiadateľov o túto ochranu zostať v Maďarsku až do prijatia konečného rozhodnutia o ich opravnom prostriedku proti zamietnutiu ich žiadosti a odsun neoprávnene sa zdržiavajúcich štátnych príslušníkov tretích krajín. Tým však tento členský štát porušuje zásadu lojálnej spolupráce a úmyselne sa vyhýba uplatňovaniu spoločnej politiky Únie v oblasti medzinárodnej ochrany ako celku, ako aj pravidiel o vyhostení neoprávnene sa zdržiavajúcich štátnych príslušníkov tretích krajín. Toto správanie predstavuje významnú hrozbu pre jednotu práva Únie, ktorá sa mimoriadne závažným spôsobom dotýka tak súkromných záujmov, najmä záujmov žiadateľov o azyl, ako aj verejného záujmu. Konkrétne nesplnenie povinnosti Maďarska, ktoré má za následok prenesenie zodpovednosti, a to aj z finančného hľadiska, na ostatné členské štáty, zabezpečiť prijatie žiadateľov o medzinárodnú ochranu, vybavovanie ich žiadostí a návrat neoprávnene sa zdržiavajúcich štátnych príslušníkov tretích krajín v súlade s právom Únie, predstavuje závažné porušenie zásady solidarity a spravodlivého rozdelenia zodpovednosti medzi členskými štátmi.
Keďže toto nesplnenie povinnosti predstavuje bezprecedentné a mimoriadne závažné porušenie práva Únie, Súdny dvor uložil Maďarsku povinnosť zaplatiť paušálnu pokutu vo výške 200 miliónov eur a penále vo výške 1 milión eur za každý deň omeškania.2

[1] Rozsudok zo 17. decembra 2020, C-808/18 Komisia/Maďarsko (pozri takisto TK č. 161/20).
[2]Ide o pokutu vo výške 900 000 eur za každý deň omeškania za porušenie pravidiel týkajúcich sa konania o poskytnutí medzinárodnej ochrany a pokutu vo výške 100 000 eur za každý deň omeškania za nedodržanie pravidiel týkajúcich sa návratu neoprávnene sa zdržiavajúcich štátnych príslušníkov tretích krajín.

Zdroj: Riaditeľstvo pre komunikáciu
Sekcia pre tlač a informácie curia.europa.eu
TLAČOVÉ KOMUNIKÉ č. 99/24
Luxemburg 13. júna 2024
Rozsudok Súdneho dvora vo veci C-123/22 | Komisia/Maďarsko (Prijímanie žiadateľov o medzinárodnú ochranu II)