Rada zaujala pozíciu k postupnému spusteniu nového digitálneho systému riadenia hraníc

Rada dnes dospela k všeobecnému smerovaniu k nariadeniu, ktoré by členským štátom umožnilo postupne počas šiestich mesiacov zavádzať digitálny systém riadenia hraníc vstup/výstup. Nariadenie umožňuje členským štátom začať využívať tento systém a poskytuje pohraničným orgánom a odvetviu dopravy viac času na prispôsobenie sa novým postupom.
Systém vstup/výstup je informačný systém, ktorý bude digitálne zaznamenávať vstupy a výstupy, údaje z pasu, odtlačky prstov a podoby tváre štátnych príslušníkov tretích krajín, ktorí cestujú na účely krátkodobého pobytu v členskom štáte EÚ.
Postupné uvádzanie do prevádzky
V rámci viacerých fáz zavádzania budú členské štáty uvádzať systém vstup/výstup do prevádzky postupne a snažiť sa o to, aby po prvom mesiaci bolo zaznamenaných aspoň 10 % prekročení hraníc. Počas prvých 60 dní môžu členské štáty prevádzkovať systém vstup/výstup bez biometrických funkcií. Po troch mesiacoch by mali členské štáty prevádzkovať systém vstup/výstup s biometrickými funkciami minimálne na polovici svojich hraničných priechodov. Krajiny EÚ by mali dospieť k úplnému zaznamenávaniu všetkých osôb do konca obdobia postupného uvádzania systému vstup/výstup do prevádzky.
Do konca tohto prechodného obdobia budú členské štáty aj naďalej manuálne pečiatkovať cestovné doklady.
V nariadení sa nestanovuje dátum začatia postupného uvádzania systému do prevádzky. Po nadobudnutí účinnosti tohto právneho predpisu si to bude vyžadovať samostatné rozhodnutie Európskej komisie.
Flexibilita pre členské štáty
V nariadení sa zohľadňujú rôzne potreby členských štátov. Umožňuje postupnú implementáciu tým, ktorí si to želajú, pričom ostatným umožňuje uvedenie do prevádzky v plnom rozsahu už od prvého dňa.
Hlavné prvky rozhodnutia Rady
Rada zdôraznila význam potvrdzovania, monitorovania a riešenia akýchkoľvek problémov týkajúcich sa výkonnosti centrálneho systému vstup/výstup. Výslovne odkazuje na úlohu riadiacich orgánov agentúry eu-LISA v tejto súvislosti. Stabilný centrálny systém vstup/výstup je dôležitým predpokladom na to, aby členské štáty do konca prechodného obdobia uviedli systém vstup/výstup do prevádzky v plnej miere.
Aj preto členské štáty vo svojej pozícii zdôraznili, že plán spúšťania systému vstup/výstup, ktorý bude musieť agentúra eu-LISA poskytnúť, by mal potvrdiť ciele týkajúce sa výkonnosti a dostupnosti centrálneho systému, ako aj stratégiu na riešenie možných porúch.
Ďalšie kroky
Toto všeobecné smerovanie je základom pre rokovania s Európskym parlamentom, ktorý je zatiaľ v štádiu schvaľovania svojej pozície. Obaja spoluzákonodarcovia musia nájsť spoločnú pozíciu, aby mohli právny predpis formálne prijať.
Zdroj: TS EU
© EPRAVO.SK – Zbierka zákonov, judikatúra, právo | www.epravo.sk