Zákon o prístupnosti: Právne aspekty a dôsledky pre podnikateľov

Dňa 28. júna 2025 nadobudne účinnosť zákon č. 351/2022 Z. z. o požiadavkách na prístupnosť výrobkov a služieb pre osoby so zdravotným postihnutím („zákon o prístupnosti“), ktorý vychádza zo smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/882 (tzv. Európsky akt o prístupnosti). Tento zákon stanovuje požiadavky na prístupnosť nielen pre digitálne služby, ale aj pre vybrané výrobky, čím sa zabezpečuje rovnaký prístup k základným službám pre všetkých občanov, vrátane osôb so zdravotným postihnutím.
Kto sa musí riadiť novým zákonom o prístupnosti?
Zákon o prístupnosti sa vzťahuje na široké spektrum subjektov, ktoré poskytujú digitálne služby alebo produkty verejnosti. Medzi hlavné subjekty patria:
- Súkromné podniky – všetky spoločnosti, ktoré ponúkajú digitálne produkty a služby, vrátane e-shopov, online platforiem, mobilných aplikácií a iných online riešení.
- Poskytovatelia finančných a komunikačných služieb – banky, poisťovne, telekomunikačné spoločnosti a ďalšie podniky v týchto sektoroch budú musieť zabezpečiť, aby ich digitálne rozhrania boli dostupné aj pre osoby so zdravotným postihnutím.
- Výrobcovia, distribútori a prevádzkovatelia samoobslužných digitálnych zariadení – bankomaty, platobné terminály, predajné automaty na cestovné lístky, verejné informačné kiosky a iné samoobslužné zariadenia musia byť navrhnuté tak, aby ich mohli používať aj ľudia so zrakovým, motorickým alebo iným postihnutím.
Výnimky zo zákona
Zákon obsahuje určité výnimky, na ktoré sa prísne pravidlá prístupnosti nevzťahujú. Medzi ne patria:
- Mikropodniky – podniky s menej ako 10 zamestnancami a ročným obratom alebo bilančnou sumou nepresahujúcou 2 milióny eur sú oslobodené od niektorých požiadaviek zákona.
- Výrobky a služby, ktorých prístupnosť by spôsobila neprimerané zaťaženie – ak by splnenie požiadaviek na prístupnosť bolo technicky neuskutočniteľné alebo by predstavovalo neprimerané finančné náklady, môže byť udelená výnimka. Takáto výnimka musí byť riadne zdôvodnená a schválená príslušným orgánom.
- Staršie digitálne služby – webové stránky a mobilné aplikácie, ktoré neprešli významnými aktualizáciami po 28. júni 2025, môžu byť v určitých prípadoch vyňaté z povinnosti splniť pravidlá prístupnosti. Ide napríklad o webové sídla, ktoré sa považujú za archívy, t. j. ich obsah nie je aktualizovaný alebo editovaný po 28. júni 2025.
Zmluvy uzatvorené pred 28. júnom 2025 sa riadia starými pravidlami až do ich skončenia, najneskôr však do 28. júna 2030.
Podstatné zmeny, ktoré zákon prináša
Zákon zavádza množstvo technických a organizačných požiadaviek, ktoré podnikatelia musia splniť, aby ich digitálne produkty a služby boli prístupné všetkým užívateľom. Medzi hlavné zmeny patria:
- Štandardy webovej prístupnosti – webové stránky a mobilné aplikácie musia byť v súlade s medzinárodnými normami WCAG 2.1 (Web Content Accessibility Guidelines), čo znamená napríklad správne štruktúrovaný obsah, dostatočný kontrast farieb, možnosť navigácie len pomocou klávesnice a dostupnosť alternatívnych textov k obrázkom.
- Prístupné digitálne dokumenty – PDF a iné elektronické dokumenty musia byť optimalizované pre čítacie zariadenia pre nevidiacich, musia mať správne nadpisy a textové popisy pre tabuľky a grafy.
- Multimediálny obsah – videá a zvukové nahrávky musia byť sprevádzané titulkami alebo inými alternatívnymi spôsobmi sprostredkovania obsahu pre osoby so sluchovým postihnutím. Elektronické knihy musia podporovať hlasový výstup a možnosť zväčšenia textu.
- Prístupné digitálne formuláre a interakcie – online formuláre musia byť navrhnuté tak, aby boli čitateľné a zrozumiteľné aj pre osoby používajúce asistívne technológie.
Sankcie za nedodržanie zákona
Dohľad nad dodržiavaním prístupnosti bude vykonávať Slovenská obchodná inšpekcia a subjekty, ktoré nezabezpečia súlad s novými pravidlami, sa vystavujú riziku vysokých pokút a iných sankcií. Medzi najvýznamnejšie patria:
- Finančné pokuty – za nedodržanie povinností môžu subjekty čeliť pokutám vo výške od 200 eur do 30.000 eur, pričom výška pokuty závisí od závažnosti porušenia a jeho trvania.
- Nariadenie na stiahnutie výrobku z trhu – ak výrobok nespĺňa požiadavky na prístupnosť, môže byť nariadené jeho stiahnutie z trhu alebo zákaz jeho predaja.
- Zákaz poskytovania služieb – v extrémnych prípadoch môže byť poskytovateľovi služby nariadené zastavenie jej poskytovania, pokiaľ nedôjde k náprave.
Záver
Nový zákon o prístupnosti predstavuje významný krok k zabezpečeniu rovnakého prístupu k digitálnym službám pre všetkých občanov. Pre podnikateľov však prináša množstvo nových povinností, ktorých nesplnenie môže viesť k finančným a iným dôsledkom. Je preto nevyhnutné, aby firmy čo najskôr vykonali audit svojich digitálnych produktov a služieb a zaviedli potrebné opatrenia na splnenie legislatívnych požiadaviek. Včasná implementácia nielenže pomôže predísť sankciám, ale zároveň umožní rozšírenie zákazníckej základne a zvýšenie užívateľského komfortu všetkých návštevníkov digitálnych platforiem.
Laura Ulmanová,
právny asistent
Hviezdoslavovo
námestie 25
811 02 Bratislava 1
Tel.: +421 232 335 333
Fax: +421 232 335 330
e-mail: office.sk@glatzova.com
© EPRAVO.SK – Zbierka zákonov, judikatúra, právo | www.epravo.sk