Zjednodušené zamestnávanie štátnych príslušníkov tretích krajín
Zamestnávatelia v Slovenskej republike dlhodobo bojujú s problémom nedostatku pracovnej sily vo vybraných profesiách a okresoch. Tento problém riešia najmä zamestnávaním príslušníkov tretích krajín, ktorí sú ochotní v Slovenskej republike pracovať. Avšak zamestnávanie príslušníkov tretích krajín je spojené s časovo a administratívne náročným procesom. Novela zákona o službách zamestnanosti[1] a novela zákona o pobyte cudzincov[2] prinášajú od 1. 5. 2018 určité zjednodušenie tohto procesu.
![]() |
Zamestnávateľ, ktorý má záujem prijať do zamestnania štátneho príslušníka tretej krajiny, bol vo všeobecnosti povinný najmenej 30 pracovných dní pred podaním žiadosti o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania písomne oznámiť príslušnému úradu práce voľné pracovné miesta. Od 1. 5. 2018 sa táto lehota skrátila na 20 pracovných dní.
Profesie s nedostatkom kvalifikovanej pracovnej sily a okresy s nezamestnanosťou nižšou ako 5 %
Podľa dôvodovej správy k novele zákona o službách zamestnanosti dosiahla miera evidovanej nezamestnanosti v Slovenskej republike k 30. 9. 2017 úroveň 6,72 %, pričom v 33 okresoch bola dokonca nižšia ako 5 %. Ide najmä o okresy v trnavskom, bratislavskom, trenčianskom a nitrianskom kraji. Najmä v týchto okresoch bol dlhodobo zvýšený záujem o zamestnávanie príslušníkov tretích krajín.
Z tohto dôvodu sa pre profesie s nedostatkom pracovnej sily v okresoch, v ktorých priemerná miera evidovanej nezamestnanosti bola nižšia ako 5 %, určili nové zjednodušené pravidlá zamestnávania príslušníkov tretích krajín. Do 30. 6. 2018 vydá Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny zoznam profesií a okresov, na ktoré sa zjednodušené pravidlá budú vzťahovať.
Zjednodušenie spočíva v tom, že zamestnávateľ nie je povinný vopred nahlásiť voľné pracovné miesto, čím sa zrýchli celý proces zamestnávania príslušníkov tretích krajín.
Avšak zamestnávateľ môže využiť predmetné zjednodušenie len za splnenia nasledujúcich podmienok:
1. Zamestnávateľ nesmie z celkového počtu zamestnancov zamestnávať viac ako 30 % štátnych príslušníkov tretích krajín za zjednodušených podmienok.
Do celkového počtu zamestnancov sa započítavajú zamestnanci v pracovnom pomere dohodnutom najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času.
Splnenie tejto podmienky preukazuje zamestnávateľ na žiadosť úradu práce formou čestného vyhlásenia, ktorého vzor je zverejnený na stránke Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny[3].
Ak zamestnávateľ chce zamestnávať viac ako 30 % štátnych príslušníkov tretích krajín, môže tak robiť, ale musí najmenej 20 pracovných dní pred podaním žiadosti o udelenie prechodného pobytu na účel zamestnania písomne oznámiť príslušnému úradu práce voľné pracovné miesta, t.j. neuplatnia sa zjednodušené podmienky.
2. Zamestnávateľ neporušil zákaz nelegálneho zamestnávania v období 2 rokov pred podaním žiadosti o udelenie prechodného pobytu.
Splnenie tejto podmienky zisťuje Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny alebo úrad práce, avšak splnenie tejto podmienky môže preukázať aj priamo zamestnávateľ.
Ak by chcel zamestnávateľ preukázať splnenie tejto podmienky sám, môže inšpektorát práce požiadať o vydanie potvrdenia, že v predchádzajúcich dvoch rokoch neporušil zákaz nelegálneho zamestnávania. Vzor žiadosti o vydanie potvrdenia je zverejnený na stránkach inšpektorátov práce[4]. Správny poplatok za vydanie potvrdenia je od 1. 1. 2018 vo výške 2,- EUR.
Podľa novej právnej úpravy je potrebné preukazovať neporušenie zákazu nelegálneho zamestnávania v období 2 rokov pred podaním žiadosti o udelenie prechodného pobytu nie len v prípade zjednodušeného zamestnávania cudzincov, ale aj v nasledujúcich prípadoch:
- 1. zamestnávateľ ohlasuje voľné pracovné miesto a úrad práce vydáva potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta podľa § 21b zákona o službách zamestnanosti,
- 2. udelenie povolenia na zamestnanie podľa § 22 zákona o službách zamestnanosti.
Okrem vyššie uvedeného obsahujú novely zákona o službách zamestnanosti a zákona o pobyte cudzincov ďalšie zmeny, ako napríklad povinnosť zamestnávateľov zabezpečiť príslušníkom tretích krajín adekvátne ubytovanie (§ 22 ods. 5, § 23b ods. 6 zákona o službách zamestnanosti) a zmeny náležitostí informačnej karty podľa § 23b ods. 6 zákona o službách zamestnanosti.
JUDr. Katarína Liebscherová
Dvořák Hager & Partners, advokátska kancelária, s.r.o.
Cintorínska ul. 3/a
811 08 Bratislava
Tel.: +421 2 32 78 64 - 11
Fax: +421 2 32 78 64 - 41
e-mail: bratislava@dhplegal.com
______________________________
[1] Zákon č. 64/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
[2] Zákon č. 108/2018 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 404/2011 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony.
[3] Formulár čestného vyhlásenia – Príloha č. 11, dostupné na www, k dispozícii >>> tu.
[4] Napríklad na stránke Inšpektorátu práce Nitra, dostupné na www, k dispozícii >>> tu.
© EPRAVO.SK – Zbierka zákonov, judikatúra, právo | www.epravo.sk